以“三述”引领高质量发展 推动未成年人司法保护走向品牌化专业化社会化
[日期：2021-08-05 09:36:00]
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南检动态|以“三述”引领高质量发展 推动未成年人司法保护走向品牌化专业化社会化
为深入开展党史学习教育，落实上级工作部署要求，近日，市南区检察院在各党支部中开展了“学党史 明职责 促落实”专题“三述”，深入推进“三述”成果转化，充分发挥典型带动作用。
该院检察官范彬在市南区“三述”典型展示会上，聚焦未成年人检察工作，对标先进地区，总结工作经验，出实招、办实事、求实效，下面一起来看看她都说了些什么！
未成年人的健康成长关乎亿万家庭幸福安宁，关乎中华民族伟大复兴。进入新时代，未成年人检察工作在未成年人国家保护大格局中担负重要责任，必须下大力气抓实抓好，为未成年人健康成长撑起一片蓝天。
述理论、守初心
习近平总书记多次强调：“各级党委和政府、全社会都要关心关爱少年儿童，为少年儿童茁壮成长创造有利条件。”2020年，最高人民检察院张军检察长在全国未成年人检察工作会议中提出，要积极贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，深化专业化、规范化、社会化建设，强化未成年人司法的双向、综合、全面保护，为未成年人健康成长提供有力司法保障。2021年，山东省人民检察院陈勇检察长在全省未成年人检察工作会议上指出，要以学习贯彻新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法为契机，以深入落实“一号检察建议”为牵引，持续推进专业化、规范化、社会化建设，努力推动未成年人检察工作高质量发展。
述政策、明职责
新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》于今年6月1日起施行，明确提出了“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护机制和责任，从立法上为未成年人提供全方位保护。2020年，最高人民检察院出台《关于加强新时代未成年人检察工作的意见》，提出要积极推进未成年人检察社会化建设，促进社会支持体系工作不断规范，推动建立未成年人司法保护联动机制。“深化专业化规范化社会化建设”已成为检察机关落实党中央决策部署，持续推进未成年人全面综合司法保护的一项重要举措。
述典型、学榜样
上海是我国未检工作开创、发展的摇篮。上海市嘉定区检察院创建“七色花”未检工作品牌，组建专业化办案团队，不断探索有别于成年人司法的未成年人特殊检察制度。形成“企业+村居+社区+学校”观护基地格局，对涉罪未成年人进行观护帮教挽救；建设“一站式”取证场所，开通医疗绿色通道，畅通司法救助渠道，全方位维护未成年被害人合法权益；组建儿童权益观察员队伍，利用各部门工作优势及时发现、提供影响未成年人健康成长的监督线索。嘉定区检察院用自己的努力探索出一条从我国现实出发，理论与实际相结合，可推广实施的成功道路。
尚实干、勇探索
与先进地区相比，市南区检察院未成年人检察工作在司法理念、专业能力、机制创新、监督力度等方面还存在一些不足，距新时代新要求尚有差距。近年来，该院积极探索，充分发挥专业优势，深化微创新微改革，创建了未检特色品牌，融合社会各界资源，走出了一条品牌化、专业化、社会化未成年人关护之路。
（一）走品牌化发展之路。品牌就是力量，具有更大的感召力。该院于2016年创建了独具特色的未检“FLY”品牌，内涵为“让青春重新飞翔，做有信念有爱的自己”。建立了 “FLY”工作室，自主研发青少年心理发展评估系统“护航之翼”，由检察官、心理咨询师、社会志愿者组成专业团队，已对60余名未成年人及其家长进行了心理测评、疏导和亲职教育。不断丰富品牌内涵，联合司法局、社区共建了青少年法治教育基地、未成年人观护帮教基地，联合公安机关建立“一站式”办案区，持续深化“捕诉监防帮”一体化工作模式。FLY品牌在全省未检品牌展播中得以展示推广，逐步成为在全省叫得响的未检新名片，工作做法被多家媒体相继报道。
（二）开展专业化关护帮教。努力做好“三个结合”，最大限度为未成年人健康成长保驾护航。一是坚持依法惩戒与综合治理相结合。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，发起“护航明天”防性侵未成年人犯罪专项行动，开展“五小五周边”专项监督，筑牢未成年人健康成长的“防火墙”。二是坚持权益维护与经济救助相结合。在严格落实附条件不起诉、犯罪记录封存等特殊程序的同时，深化“1+N”司法救助机制，设立未成年人专项救助基金，目前已向多名未成年当事人发放救助金10万余元。三是坚持普法宣传与犯罪预防相结合。通过法治讲座、法律咨询、法律征文比赛、检察开放日等形式深入学校、社区开展普法宣传，播种法律的种子。
（三）打造社会化支持体系。创新“多联共建”机制，联合教体局、司法局、团委、妇联等部门开展对未成年人的维权联动、社会调查、社区矫正、强制报告等工作，实现社会支持体系共建共治共享。全力打造“专业帮教+助学帮扶+技能培训+社会企业支持”的综合性未成年人帮教机制，12名罪错未成年人经帮教最终考上了大学或顺利走上了工作岗位。未检工作经验被全国青少年普法办和上级检察机关转发，该院先后荣获了全国维护妇女儿童权益先进集体、全国青少年普法教育示范单位、全国优秀青少年维权岗等多项高级别荣誉。
一切为了孩子，让法治之光照亮更多“隐秘的角落”是我们共同的心愿。未检工作的创新发展，离不开区委的坚强领导和各部门的大力支持，离不开社会各界的共同努力。该院将继续探索具有市南特色的未成年人司法保护机制，持续做优未检工作，高举法律明灯，照亮更多孩子的成长之路。
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